国家林业局政府网4月29日讯刘先新，男，中共党员，1952年出生，现任湖北省宜昌市林业局局长、党组书记。2008年1月中旬，一场突如其来的冰雪灾害持续肆虐湖北省宜昌三峡坝库区，林木折断、交通瘫痪、水电中断、房屋受损、食物短缺，灾情接二连三，三峡地区的林业遭受到前所未有的损失和考验。灾害时刻，宜昌市林业局党组书记、局长刘先新，团结和带领宜昌市广大务林人，展开了一场迎战冰雪的大行动，谱写了一曲心系受灾林农、情洒三峡林区的动人赞歌。
灾情就是命令。罕见的暴雪、冰冻，灾情一天一天加重，林区断水、断电、断路，告急电话不断，刘先新同志心急如焚。
1月18日，他连夜主持召开林业局党组紧急会议，决定启动林业抗雪救灾应急预案，将原计划在城区召开的全市林业局长会议临时改为抗灾救灾电视电话会议，对全市林业系统抗灾救灾工作进行了紧急动员和全面部署，并下发了《关于认真做好林业抗灾救灾工作的紧急通知》。那段时间，办公室成了抗灾救灾临时指挥部，灾情最严重的半个多月时间里，刘先新同志常常通宵达旦核实灾情，废寝忘食指挥抗灾。随着冰冻灾害的发展，全市270多万亩用材林、120多万亩经济林被大雪压断；三峡坝库区18多万退耕农户的70多万亩经济林损失惨重；全市林区倒塌电杆3500多根，冻裂水管566公里，垮塌房屋及管护哨所1400多间，直接经济损失达到23.5亿元。
刘先新果断决策，实行抗灾救灾“三包”责任制，即县市区林业局领导班子成员包片（乡、镇、场），科技人员包线（林木、林种、基础设施），基层干部包点（重点受灾林农）。并动员20多名机关干部组成7个工作组，除森林防火和日常值班人员外，全部深入灾区一线帮助抗灾救灾，为受灾林农排难解困。心系受灾林农。
刘先新时刻牵挂林区的损失和林农的冷暖，他慷慨解囊，带头捐赠，短短两天时间，就在市直林业系统筹集救灾资金60多万元，及时发放到受灾严重的县市区及国有林场。为帮助群众度过难关，市林业局及时与市财政局联合发文，要求全市在春节前兑现完退耕还林工程补助款，为退耕还林农户抗灾自救提供了帮助。2月2日清晨，刘先新带领机关的同志，顶风冒雨到夷陵区黄花乡慰问易行文、王家生等退耕农户，随后又到秭归县中坝村察看灾情，与村干部一起研究救灾措施。
他还不顾疲劳，辗转重灾县市，步行30多公里，深入海拔1800多米的五峰县大花坪林场、白溢坪村等高山林区，慰问职工和林农。2月3日，他果断决定，亲自与有关部门联系，调动直升飞机为被大雪封隔多天的大老岭林场职工送去棉被、大米、蔬菜等物资。春节期间，刘先新放弃休假，组织临时抢救队，对林区受损的电力、供水、通讯设施进行紧急抢修；组织专班为林区受困职工送年货、送饮用水等，帮助林区职工度过难关。
他还组织人员将灾害现场拍成照片和录像，通过等新闻媒体扩大宣传，引起了国家有关部门的高度重视和支持，先后争取到相关项目和救灾资金2000多万元。春节后一上班，刘先新又亲自挂帅，抽调林业科技人员，夜以继日地编印《林木防冻措施手册》、《冰冻灾害主要树种和野生动物减灾技术要点》，并在全市林业系统上下进行动员，组建了56个424人的科技救灾服务队，深入基层进行培训，指导救灾。他还带领市林业局直属单位40多名林业科技人员，分赴重灾区开展科技救灾服务，将10万多份技术资料发到林农手中。他与受灾林农吃住在一起，奋战在一起，结合实际研究自救措施，总结并推广了“增温减冻、除雪减压、扶直培土”等抗雪技术。
在抗灾过程中，他要求下乡科技人员自觉做到“三不”、“三直接”，即“不事先通知”、“不住宿宾馆”、“不要求陪同”，直接到林农家中、直接到山头地块、直接到灾害现场，尽量不增加基层和林农负担，实实在在地开展灾后重建和恢复生产的指导服务工作。恢复重建打头阵。无情的冰雪灾害给宜昌林业带来了巨大的损失，刘先新看到一山一山折断的林木、一片一片枯萎的柑橘，心情十分沉痛。
他在深入灾区一线调查研究的基础上，提出了“生态损失产业补、种植损失加工补、林内损失林外补”的思路，要求全市大灾之年生态建设不放松，产业发展不减缓，林农生活有保障。他及时组建专班，制订了《灾后重建和恢复生产规划》，用于指导基层救灾工作，动员全市林业系统干部职工到村到组对受灾林木进行核实，认真做好清理作业设计，组织群众清理折断林木60多万亩；采取多种措施对399.8万亩受灾林木进行抢救性保护，其中，采取增温减冻措施的154万亩，采取除雪减压措施的83万亩，采取扶直培土措施的59万亩，采取排水防涝措施的36万亩，采取修剪冻枝的68万亩；以柑桔、茶叶、杨树、国外松、板栗、核桃、中药材等为重点，完成补植补造41万亩、容器育苗690万袋、大棚（田）育苗3377万株。在发动林农、林场自救的同时，他还及时主动向当地党委、政府和有关部门汇报，协调、争取交通、电力、通讯等部门的大力支持，及时修复受损房屋、哨所783间16700平方米、防火林带554公里、管线630公里，在较短时间内及时恢复了林区的生产生活秩序。
他指导林业系统开展生产自救的同时，他还挤出时间，到部分林工企业现场办公，研究灾后林业企业增产增收的措施，力争新增2家产值过亿元的企业，新增2家产值过5000万元的企业，重点支持10家企业新产品开发和科技创新，确保今年全市林业社会总产值达到60亿元，比去年增长9%。罕见的灾害，不凡的事迹。
刘先新在这场50年不遇的冰雪灾害面前，心系林农，身先士卒，顶风雨、冒严寒、踏冰雪，奋战灾区一线，为林区灾后重建和林农恢复生产做出了突出贡献。他的事迹不仅将载入2008年抗击冰雪行动的史册，更将长久地留在全市林业系统广大干部职工和林农的心中。
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